近年來，寧德市政法部門持續(xù)打造提升“海上楓橋”品牌，全力推進平安海域建設——
魚豐景美海凈 “楓”景這里獨好
霞浦縣溪南鎮(zhèn)七星海上社區(qū)
民惟邦本，本固邦寧。近年來，寧德市委政法委立足我市實際，把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”作為政法工作重點任務，4次專文部署推動，持續(xù)打造提升“海上楓橋”，全力推進平安海域建設，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
深秋時節(jié)，船行七星海域航道，只見連片的新型養(yǎng)殖塑膠浮球在潔凈的海面上隨波起伏，漁民在漁排上辛勤勞作。眼前這幅和諧安定的耕海牧漁圖景，是霞浦深化新時代“海上楓橋”經驗的實際成效。
海洋經濟是霞浦經濟優(yōu)勢所在，無論是年水產品總產量還是年漁業(yè)總產值，均居全省前列。近年來，該縣政法部門立足海洋漁業(yè)大縣實際，把新時代“楓橋經驗”從陸地“嫁接”到海上，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求、利益協(xié)調、權益保障通道。
海上環(huán)境與陸地截然不同，漁民的生產生活存在不少風險隱患，糾紛、案件處理難度較大。為此，霞浦縣以溪南鎮(zhèn)七星海域為試點，成立全省首個建制式“海上社區(qū)”，研發(fā)“海上社區(qū)智慧綜治平臺”，全天候收集海上各區(qū)域動態(tài)信息，為海上服務管理、應急保障提供精準信息。
通過整合政法和相關部門力量，霞浦建立海上綜治中心和訴非聯(lián)動工作站、海洋生態(tài)檢察工作室、禁毒宣教室、信訪評理室、法學會會員工作站等，形成“1+6+N”法治服務矩陣，做到“小事不出排、大事不上岸、矛盾不上交、服務不缺位”。兩年來，累計受理各類海上矛盾糾紛38起，成功調解率100%。
霞浦用心用情用力保障漁民生產生活安全是我市深化“海上楓橋”模式的一個縮影。近年來，在寧德市委政法委的部署推進下，全市政法部門大力傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼矛盾糾紛調處，不斷豐富和拓展“海上楓橋”的時代內涵，形成一批好經驗好做法。
針對海上治理工作點多面廣特點，全市政法部門堅持黨建引領，持續(xù)推進黨建與業(yè)務工作深度融合。沿?？h（市、區(qū)）均成立由黨委常委、政法委書記任組長的“海上楓橋”建設工作領導小組，全市共建立50余個海上基層黨組織，不斷提升海上治理效能。
聚焦海上智慧治理，沿?？h（市、區(qū)）政法部門聯(lián)合海洋漁業(yè)、海警等部門，對海上養(yǎng)殖漁排進行統(tǒng)一編碼，安裝二維碼門牌，打造“智慧漁排”，有效解決因漁排人員流動導致管理缺位的難題。就如福鼎通過升級水產養(yǎng)殖網格化管理系統(tǒng)，增加視頻監(jiān)控、漁排動態(tài)管理等智慧功能，全面完成海上養(yǎng)殖智能化管理，在補齊海上治理短板的同時，促進海洋漁業(yè)高質量發(fā)展。
市委政法委相關負責人說，為確保矛盾糾紛不出海、聯(lián)動化解在源頭，各地將海上人民調解、行政調解、司法調解、專業(yè)性與行業(yè)性調解有機融合，建立“海上楓橋”調解室，并在治安隱患集中、矛盾糾紛多發(fā)的區(qū)域成立陸上“調解中心”，及時就近化解矛盾糾紛。
實踐一再證明，與時俱進的“海上楓橋”不僅保障了海上秩序，守護了一方平安，也為助力寧德成為全省高質量發(fā)展的重要增長極提供了堅強有力的法治保障。
寧德市委政法委相關負責人表示，將繼續(xù)傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密結合政法工作實際，深入一線、深入群眾、深入實踐，找差距、抓落實，拓展提升“海上楓橋”經驗，持續(xù)深化基層社會治理，扎實推進更高水平平安寧德、法治寧德建設，確保主題教育取得實實在在的成效。（閩東日報 龔鍵榮 文/圖）
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