條條是干貨 句句出實招
寧德市出臺“13條措施”全力護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
為深化落實《寧德市貫徹落實福建省推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干措施的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），市委、市政府于1月29日出臺《寧德市2023年度支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十三條措施》（以下簡稱“13條措施”），加大力度支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“13條措施”是對《實施方案》的進一步細化落實，重點聚焦現(xiàn)階段企業(yè)反映的困難問題，圍繞用地需求、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、減稅降費、用工保障、信用服務(wù)等方面，配套研究出臺干貨滿滿的措施13條，全方面護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
用地需求保障方面，重點實施優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地需求、鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)工業(yè)用地提高容積率、推進工業(yè)小微園建設(shè)、促進電商園區(qū)建設(shè)、解決歷史遺留權(quán)屬問題等措施。主要亮點包括鼓勵企業(yè)在原有建設(shè)用地上通過新建、擴建、拆建等方式路徑進行廠房升級改造，用地容積率下限原則上在原省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高10%以上，容積率上限可提高到3.0；對電商云倉類新型物流園區(qū)運營單位、園區(qū)考評前三名、電商行業(yè)活動等進行獎勵，著力降低快遞物流費用成本，促進電商企業(yè)入庫納統(tǒng)孵化，逐步完善電商生態(tài)；參照信訪工作采取“領(lǐng)導(dǎo)包案、化解積案、逐步銷號”的做法，推動民營企業(yè)歷史遺留的不動產(chǎn)權(quán)屬問題解決。
技術(shù)創(chuàng)新保障方面，主要支持企業(yè)技術(shù)改造，開展創(chuàng)新平臺建設(shè)，對新認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新中心試點的牽頭單位和省企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)分別給予1000萬元、100萬元、50萬元的一次性資金扶持。
金融服務(wù)保障方面，重點從加大融資支持力度、推動金融機構(gòu)減費讓利、強化政府融資擔(dān)保機構(gòu)增信功能等方面，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。主要亮點包括要求金融機構(gòu)不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵靈活采取展期、無還本續(xù)貸等方式，做好延期還本付息政策到期的接續(xù)轉(zhuǎn)換；推動金融機構(gòu)減費讓利，通過延后計息、貸款減息、免收罰息和違約金等，減輕小微企業(yè)還息壓力；強化融資擔(dān)保機構(gòu)增信功能，將平均年化融資擔(dān)保費率從1%降至0.8%以下，并對單戶擔(dān)保金額在20萬（含）以下的融資主體酌情免收擔(dān)保費用；增設(shè)再擔(dān)保保費補貼資金專項，提高市縣兩級擔(dān)保公司分險業(yè)務(wù)規(guī)模。
減稅降費保障方面，主要是貫徹落實中小微企業(yè)各項減稅降費政策，減輕企業(yè)稅費負擔(dān)。包括對增值稅小規(guī)模納稅人適用3％征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1％征收增值稅；減輕社保繳交負擔(dān)，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至2023年4月30日，失業(yè)保險費率從3%降低至1%。
用工服務(wù)保障方面，鼓勵“以老帶新”“以工引工”，重點對企業(yè)在職老員工為企業(yè)從寧德轄區(qū)以外引進穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的新員工，按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予老員工一次性用工服務(wù)獎補；鼓勵企業(yè)開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)，對符合要求的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。
信用服務(wù)保障方面，主要是支持企業(yè)信用修復(fù)，實現(xiàn)即時受理、即時審查，縮短修復(fù)辦理時限。對異常名錄信用修復(fù)辦理時限由法定的5個工作日縮短至2個工作日，嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時限由15個工作日縮短至7個工作日。
“13條措施”在制定過程中充分吸收了我市民營企業(yè)和相關(guān)行業(yè)部門的意見建議，并經(jīng)多輪研究修改形成，不僅反映了我市民營經(jīng)濟發(fā)展特色，而且政策支持的力度大、亮點足，條條都是干貨實招。（閩東日報記者 龔鍵榮）
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