《寧德市國(guó)資委所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法(2020年修訂)》的政策解讀
點(diǎn)擊:1709 發(fā)布時(shí)間:2020-08-20 所屬分類:政策文件 作者: 來(lái)源:寧德市國(guó)資委
為了深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,進(jìn)一步完善所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法,促進(jìn)企業(yè)層層落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2020年7月28日,寧德市國(guó)資委印發(fā)了新修訂的《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》(寧國(guó)資委〔2020〕71號(hào),以下簡(jiǎn)稱《考核辦法》),自2020年1月1日起施行。
一、新《考核辦法》制定背景
根據(jù)市委辦、市政府辦《深化市屬國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》精神,為切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,進(jìn)一步提高所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向性和針對(duì)性,市國(guó)資委結(jié)合所出資企業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
二、新《考核辦法》的主要內(nèi)容
新《考核辦法》共有二十三條、五個(gè)附件,結(jié)構(gòu)框架如下:
?。ㄒ唬┛倓t(第1-4條)。主要內(nèi)容包括:辦法制定的依據(jù)、適用的范圍以及考核制度的規(guī)范和原則。
?。ǘ┠甓冉?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核(第5-9條)。主要內(nèi)容包括:年度考核期、企業(yè)類型劃分、年度考核指標(biāo)體系、年度考核程序以及年度考核指標(biāo)方案執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核(第10-13條)。主要內(nèi)容包括:任期考核期、任期考核指標(biāo)體系、任期考核程序以及任期考核完成情況的年度跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
?。ㄋ模┛己私Y(jié)果與獎(jiǎng)懲(第14-19條)。主要內(nèi)容包括:考核結(jié)果等級(jí)、考核獎(jiǎng)懲措施。
?。ㄎ澹└絼t(第20-23條)。主要內(nèi)容包括:各縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門可參照?qǐng)?zhí)行,以及《考核辦法》實(shí)施日期等。
?。└郊粸槟甓冉?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)說(shuō)明和計(jì)分細(xì)則,附件二為企業(yè)管理績(jī)效年度考核評(píng)分細(xì)則,附件三為任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)說(shuō)明及計(jì)分細(xì)則,附件四為年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核加減分細(xì)則,附件五為企業(yè)年度業(yè)績(jī)凈利潤(rùn)指標(biāo)的非經(jīng)營(yíng)性影響因素。
三、新《考核辦法》的主要變化
(一)完善“一企一策”的考核機(jī)制。根據(jù)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)功能和承擔(dān)政府政策性任務(wù)等所處行業(yè)和特點(diǎn),更加科學(xué)、合理地設(shè)置分類考核指標(biāo)、指標(biāo)分值、計(jì)分辦法等,分類分級(jí)開展市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作。
?。ǘ?qiáng)化市屬國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革方向。重點(diǎn)考核國(guó)企經(jīng)營(yíng)性盈利情況,促進(jìn)企業(yè)提高效益。提高企業(yè)所對(duì)標(biāo)行業(yè)和規(guī)模平均值比例,引導(dǎo)企業(yè)積極向市場(chǎng)行業(yè)方向發(fā)展。
?。ㄈ┱{(diào)整企業(yè)管理績(jī)效年度考核評(píng)分細(xì)則和加減分細(xì)則。重新整理管理績(jī)效的年度考核評(píng)分細(xì)則,對(duì)加減分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行梳理歸集,增加存在違規(guī)用車被舉報(bào)事項(xiàng)、在建工程項(xiàng)目因拖欠農(nóng)民工工資被列入失信“黑名單”的問(wèn)題等扣分事項(xiàng),增加考核指標(biāo)管理內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所出資企業(yè)的監(jiān)管力度。